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A reforma tributária instituída pela Emenda Constitucional 132/2023 e regulamentada pela Lei Complementar 214/2025 obriga a controladoria brasileira a operar sob dois regimes tributários simultâneos entre 2026 e 2033. Durante esse intervalo, plano de contas, ERP, SPED e rotinas de fechamento precisam suportar, ao mesmo tempo, os tributos que estão sendo extintos (PIS, COFINS, ICMS, ISS, IPI) e os novos tributos sobre o consumo (CBS, IBS e imposto seletivo).
O ano de 2026 funciona como fase de testes operacionais. A CBS incide a 0,9% e o IBS a 0,1%, com montante integralmente compensável com PIS e COFINS quando o contribuinte cumpre as obrigações acessórias. O objetivo não é arrecadatório, e sim calibrar sistemas, adequar campos de NF-e e testar a segregação dos novos tributos. Em 2027, a CBS entra em alíquota plena, PIS e COFINS são extintos, o imposto seletivo passa a incidir sobre bens considerados nocivos à saúde ou ao meio ambiente e o IPI é zerado, com exceção dos produtos concorrentes da Zona Franca de Manaus. Entre 2029 e 2032, o IBS avança em elevação gradual enquanto ICMS e ISS reduzem-se proporcionalmente. Em 2033, o sistema atinge vigência plena.
Empresas optantes pelo Simples Nacional têm até setembro de 2026 para decidir a forma de recolhimento da CBS e do IBS a partir de 2027, seguindo pelo DAS unificado ou apurando os tributos pelo regime geral. A decisão afeta diretamente o crédito que será transferido a clientes B2B, tema que a gestão tributária precisa modelar com antecedência.
A convivência entre regimes exige um plano de contas com contas espelhadas para tributos antigos e novos, com segregação por CST, cClassTrib, NBS e NCM. O ERP deve emitir notas fiscais com os novos campos obrigatórios de IBS e CBS desde 1º de janeiro de 2026, sob risco de rejeição de documentos fiscais. Rotinas de apuração paralelas passam a coexistir dentro do mesmo fechamento, e a automação fiscal reduz o retrabalho no cruzamento entre livros contábeis e fiscais.
O SPED continua sendo o elo entre a contabilidade e o fisco, mas ganha novos layouts para acomodar CBS e IBS. A EFD-Contribuições segue obrigatória até a extinção de PIS e COFINS, enquanto as escriturações de IBS e CBS assumem o lugar a partir de 2027. Isso implica reprogramação de rotinas de fechamento contábil e revisão da matriz de responsabilidades entre fiscal, contábil e TI.
O split payment começa em janeiro de 2027 como recolhimento automático de CBS e IBS no momento da liquidação financeira, inicialmente facultativo para operações B2B em TED, Pix, boleto e TEF. A implantação é gradual, com três modelos previstos na LC 214/2025 que diferem no grau de integração com o Comitê Gestor do IBS e na tempestividade do aproveitamento de créditos. A controladoria precisa modelar o efeito da segregação automática sobre o capital de giro, sobretudo em setores com margens estreitas e ciclo financeiro longo, conforme análises técnicas sobre a fase de testes têm apontado.
Leia mais: Para aprofundar a preparação do ciclo de apuração e o desenho de controles paralelos, veja o artigo SPED, ECD e ECF, o calendário da controladoria brasileira, que detalha a arquitetura das obrigações digitais que servirá de base para a integração dos novos tributos.
A adaptação à CBS e ao IBS deixa de ser uma agenda restrita ao fiscal e passa a exigir coordenação entre controladoria, TI, jurídico tributário e áreas comerciais. A controladoria assume a função de integradora, definindo a arquitetura contábil que suporta os dois regimes, validando parametrizações no ERP, monitorando divergências no SPED e antecipando efeitos no fluxo de caixa. A Confederação Nacional da Indústria vem sinalizando que a maturidade dos sistemas privados será determinante para a estabilidade da arrecadação.
A LeverPro é uma plataforma brasileira de gestão financeira e consolidação que apoia a controladoria na organização de informações contábeis e gerenciais durante períodos de transição normativa, com estrutura para consolidar dados sob diferentes regimes.
Do lado da capacitação, o CFX Institute oferece formação em finanças corporativas voltada a times de controladoria que precisam atualizar competências técnicas frente ao novo desenho tributário.
A janela até 2033 parece longa, mas cada ano intermediário traz obrigações concretas. Iniciar a adaptação do plano de contas, do ERP e do fechamento em 2026 é a única forma de chegar à vigência plena sem passivos operacionais acumulados.
